П.И. Юнацкевич

Доктор педагогических наук

Руководитель ГОНО «Институт нравственности»

 

 

 

Декларация Политических партий

против коррупции

 

В борьбе с коррупцией

безнравственные партии – не эффективны в принципе

 

 

В основе коррупции лежит скрываемый от общества передел финансовых и материальных ресурсов. Участие чиновников из органов государственной власти в организации скрытого передела ресурсов является признаком системной коррупции. Политические партии считают свои долгом объединить совместные усилия в борьбе против системной       коррупции в органах государственной власти.

Коррупция присуща любому обществу, где по умолчанию, а, вернее, по замалчиванию, главной идеологией объявлена идеология “набивания собственных карманов любой ценой”. Служение «золотому тельцу» – то, что объединяет и преступников, и тех, кто с ними борется.

Исправит ситуацию деятельность политических партий, объединенных общим нравственным подходом к борьбе с коррупцией. Политические партии, направив свои усилия на преобразование и оздоровление существующих государственных и общественных отношений, пораженных господствующей в мире агрессивной и антисоциальной идеологией обогащения любой ценой, в состоянии конструктивно противодействовать коррупции. Именно эта антисоциальная идеология является причиной всех бед современных государств, в том числе и терроризма в России, порожденного системной коррупцией; именно она способствует трагическому превращению человека и государственной власти в товар. Антисоциальная идеология, маскируясь под “деидеологизацию”, стала доминировать над социальными ценностями служения человека обществу и заботы государства о каждом человеке. Она стала инструментом разрушения и государства, и общества, способствует превращению многих общественно-политических организаций в инструмент передела финансовых потоков.

Главная задача политических партий, объединенных на нравственной основе в борьбе с коррупцией, заключается в обосновании легитимности и социальной ориентированности государственной власти. А легитимность и социальная ориентированность власти обеспечиваются её нравственностью, которая, будучи средством упрочения единства власти с обществом, одна только и может гарантировать повышение качества государственного управления и – в идеале – исключения всякой коррупции.

Содействие в становлении пораженного безнравственной идеологией чиновника на сбалансированную в материальном и духовном отношении службу государству и обществу – и есть главная задача политических партий, вставших на путь борьбы с системной коррупцией.

 

Положения Декларации о борьбе политических партий с коррупцией

 

1. Тайна – это первейший способ сокрытия преступлений по переделу чужой собственности. Политические партии способствуют тому, чтобы тайное стало явным и публичным, тогда все избиратели перестанут волноваться за завтрашний день.

 

2. Коррупция начинается там, где у общества изымается право что-то решать самому. Политические партии, возвращая обществу его права на принятие некоторых решений – выполняют важнейшую задачу демократического строительства.

 

3. Демократия – враг коррупции, если она основана на принципе нравственности: не нанесение человеком ущерба себе, ближним, обществу, природе, баланс духовных и материальных устремлений и действий, прав и обязанностей.

 

4. «Голый» или «прозрачный» для общества чиновник высшего ранга – вот настоящий символ демократии, который никто, кроме политических партий, прилюдно не создаст. 

 

5. Пора принципиально заменить лозунг «За все надо платить» (т.е. откупаться от власти, а затем и ее покупать) на лозунг «За все надо отвечать» (отвечать перед властью, а затем и за нее отвечать).

 

6. Обеспечение гласности в ходе демократических процедур: выборов, парламентской деятельности, принятия общественно значимых  решений, формирования и расходования бюджетов всех уровней, а также обеспечение открытости конкурсов на государственные заказы и закупки – реальные способы оздоровления общества.

 

7. Критерии наложения взысканий и поощрений на членов партии могут быть безнравственными (если член партии помогает некоторым чиновникам и другим лицам скрыто от общества осуществлять передел собственности) и нравственными (если член партии приостановил безнравственный процесс скрытого передела собственности  для ряда должностных лиц и их пособников).

 

8. Член партии достоин  благодарности и значительных легитимных материальных и духовно-нравственных поощрений уже только за то, что работает по защите общественной безопасности и занят борьбой с коррупцией.

 

9. Решения всех должностных лиц органов государственной власти должны находиться под совместным контролем политических партий.

 

10. Контролировать  исполнение решения руководителя любого ранга  – долг политической партии перед обществом.

 

11. Каждое решение руководителя любого ранга члены партии должны оценивать через призму нравственности.

 

12. Политические партии нуждаются в систематических примерах действий партийного руководства, достойного уважения и подражания, выступающего примером соблюдения нравственных норм поведения.

 

13. Хорошая корпоративная этика членов политических партий всегда основывалась на соблюдении нравственного принципа.

 

14. Управление коррупцией начинается с формирования осуждающего коррупцию общественного мнения, на основе соблюдения нравственно-этических норм членами политических партий.

 

15. Некоторые провокаторы и поклонники «золотого тельца» говорят: «Все мы безнравственные, и каждый из нас коррупционер». Они правы и подлежат исключению из партийных рядов до момента полного и очевидного для партии нравственного исправления.

 

16. Публичное обсуждение политическими партиями коррупционной деятельности и ее партийное осуждение – лучшая формула общественной безопасности и стабильного социального развития.

 

17. Негативная оценка коррупции членами партии – это их защита от ее произвола.

 

18. Предсказуемое поведение чиновника – условие, а его нравственность – основа   демократического развития общества.

 

19. Как чиновнику помочь быть предсказуемым? Политическим партиям нужно публично предсказывать его поведение, остерегая его от необдуманных действий, продиктованных алчностью. Кроме того, психику чиновника оздоровляет постоянное неформальное общение с наиболее нравственными членами партий, людьми чести и слова, достойными примера и подражания, уважаемыми за их мораль и этику. Регулярное и ежедневное общение дает заряд социальной направленности профессиональной деятельности чиновника. Это и делает его достойным человеком.

 

20. Создать во времена культа безудержного потребления систему прозрачности принятия решений и расходовании бюджетных средств соответствующих уровней – это партийный подвиг во имя общества. Обеспечение доступа населения к информации о деятельности государственных и муниципальных служащих будет способствовать безупречному исполнению служебного долга руководителями правоохранительных органов.

 

 

 

 

Как политическим партиям помогать чиновникам соблюдать кодекс чести и этические нормы государственной и муниципальной службы

 

 

Все худшее и лучшее имеет одинаковое начало, и то и друге начинается во взаимодействии и общении

 

1. Чтобы чиновник стал человеком, стоящим на страже общественных и государственных интересов, не допускающим расхищения общественных и государственных богатств, у него нужно разбудить совесть, т.е. сделать ее видной людям.

2. Чиновника назовут нравственным человеком, если он начнет совершать под прожектором гласности и демократии честные поступки, а его мысли, чувства и дела  направятся на развитие общественных материальных и духовных ценностей.

3. Меру благодарности чиновнику  публично определяет общество, и благодарность эта может не иметь ни материальных, ни духовных границ.

4. Бороться с тягой к «набиванию собственных карманов» и служению «золотому тельцу» чиновнику помогает регулярная неформальная беседа с более развитыми в нравственном отношении членами политических партий. Они помогут ему осознать ошибки, покажут последствия нанесенного им ущерба, поддержат словом и делом баланс его материальных и духовных устремлений и действий.

5.  Постоянное доброжелательное внимание членов политических партий к чиновнику, терпеливый контроль за ним и оказание регулярного содействия в принятии общественно-значимых решений – залог хорошей работы государственного и муниципального служащего.

6. Политические партии постоянно информируют чиновников об объективном положении дел стариков и детей, приглашают участвовать в акциях выражения старшим знаков внимания, признательности и уважения, предлагают принять  участие в их судьбе, перенять лучшие традиции старшего поколения, ценить историю и неизменно передавать ее, как реликвию, следующему поколению.

7. Политические партии до чиновников ежедневно доводят общественное мнение о их деятельности, предлагают руководствоваться им в своем поведении.

8. Закрепление этических норм и морали чиновника происходит путем привлечения его к борьбе с корыстными, безнравственными людьми.  Он должен принимать участие в приучении граждан, находящихся под его должностной опекой, к следованию по жизни нравственным путем. Участие чиновника в обучении взрослых нравственным стандартам поведения путем публичных лекций и выступлений (без конспекта, наизусть), несомненно, помогает не только слушателям,  но и самому лектору утвердить в себе нравственные основы профессиональной деятельности.

9. Чиновнику нужно помогать  публично и добровольно следовать путем нравственного самосовершенствования. Политические партии разделяют вместе с ним испытания и смущения, ошибки и разочарования, соблазны и понуждения на этом пути. Все это обсуждается с ним в широком общественном кругу. Его приучают к сдерживанию себя от нарушений общественного и служебного долга.

10. Уже с самых низших должностей чиновника учат проявлять политическую и государственную волю, основанную на принципе нравственности. А наградой чиновнику служит общественное признание его деятельности, будь-то деятельность государственного или муниципального служащего, помощника Президента Российской Федерации, защитника Отечества и др.

11. Каждый член партии, выбранный для неформальных и поучительных регулярных бесед с чиновником, должен быть человечным, доброжелательным, милосердым, толерантным, честным, совестливым. Он должен уважать старших, заботиться о детях и стариках, бороться за сохранение культурного наследия. Его качествами, отличительными свойствами и признаками должны быть доблесть, бесстрашие, мужество, отвага, храбрость, благородство,  справедливость, мудрость, служение народу, благотворительность, культура поведения в обществе, любовь к искусству и науке, духовность, стремление к самосовершенствованию, твердость и величие духа, стремление к созиданию и творчеству, скромность, искренность, уважение к людям, умение одуматься, поправить себя, сознаться в своей ошибке, оптимизм, бескорыстие, гармония духовного и материального, спокойствие, выносливость,  крепость тела и духа, изящество речи, уважение к женщине и мужчине.

12. Каждый член партии уважает традиции, укрепляет свою семью, заботится о ее развитии. Он трудолюбив и дома, и на государственной службе. Его труд его носит  исключительно нравственный характер, о чем непременно становится известно постоянно общающимся с ним товарищам.

13. Своими беседами член партии помогает чиновнику поддерживать готовность  встать на долгий путь трудового исправления и нравственного самосовершенствования в качестве рядового гражданина в случае умышленного совершения им преступлений и участия в системной коррупции.

 

14. Многие свои экономические злоупотребления некоторые чиновники объясняют тем, что некто забирает все, оставляя им буквально «копейки» (из-за чего, якобы, приходится “брать чуть больше, чем договаривались”). Тем не менее, это не так. На самом деле им не хватает знаний о легитимных и социально-ориентированных способах формирования значительных объемов материальных и не материальных активов.

 

15.  Многие не знают того, что объем захваченного в тяжелой борьбе за передел чужой собственности “куска” (материя + деньги) должен быть сбалансирован таким же по объему  “куском” нематериальных активов (идеи + люди).  Однако если в нематериальном активе царит идея “набивания собственных карманов любой ценой”, то баланса не получится: соучастники, заинтересованные в одном лишь материальном “куске”, просто раскрадут его.

Получается, что нельзя остановиться в борьбе за материальный “кусок”, чтобы не опоздать в его разворовывании. Какой изнурительный труд! И зачем? Нужно просто изменить правила: допустить к материальному “куску” людей, озабоченных не только этим “куском”, но и социально-ориентированными способами его использования. Тогда обеспечены и “кусок”, и свободное время на отдых и общественную активность. А главное, таких чиновников никто не посадит, т.к. их материальный актив сбалансирован нематериальным активом, его стабилизируют люди, которые работают не на них, а вместе с ними.  

 

17. Создавая социально-ориентированный источник дохода, поддерживаемый политическими партиями, из которого черпаются материальные и нематериальные блага многими, руководитель проявляет реальную заботу о людях.

 

18. Обучение через систему политических школ подготовки государственных лидеров способности делиться с ближайшим окружением и обществом – важное направление деятельности в области повышения квалификации руководящих кадров.

 

19. Нравственное воспитание руководителя заключается в развитии его способности  поддерживать заданный обществом баланс личных духовных и материальных устремлений и действий.  Созданием такой системы воспитания руководителей заняты политические партии.